中共云南省委机构编制办公室事业单位改革工作绩效?#20113;?#25253;告

发布时间:2017-09-30 来源:综合处 【字体:
部门概况
 
项目名称
事业单位改革工作
 
 
基础信息
部门名称
中国共产党云南省委员会机构编制办公室
部门负责人
刘绍平
部门财务负责人
肖应明
联系电话
63997550
电子邮箱
部?#21028;?#36136;
行政单位
单位地址
国防路2号
单位邮编
650031
 
 
 
 
(一)部门职能(职 责)简介
 
职能一
体制和机构改革、事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理的地方性法规、政府规章草案和政策并组织实施;统一管理各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关和事业单位的机构编制工作。
 
职能二
深化行政审批制度改革,大力?#24179;?#31616;政放权和政府职能转变,改进行政审批有关工作,?#24179;?#26631;准化、规范化建设,进一步加大精简行政审批项目,提高各级政府的行政效率,理顺政府部门间的职责关系。
 
职能三
 
承担全省机构编制管理日常工作。
 
 
 
(二)事业发?#26500;?#21010;
 
行业发?#26500;?#21010;
紧紧围绕经济社会发展大局,深化改革,创新管理,履职尽责,严控总量创新机构编制管理,?#20013;?#28145;入?#24179;?#25918;管服”改革,稳?#25509;行蟯平?#20107;业单位分类改革,不断深化行政管理体制和重点领域改革,注重加强自身建设
 
部门发?#26500;?#21010;
在省委省政府和省编委的正确领导下,紧紧围绕经济社会发展大局,深化改革,创新管理,履职尽责,严控总量创新机构编制管理,?#20013;?#28145;入?#24179;?#25918;管服”改革,稳?#25509;行蟯平?#20107;业单位分类改革,不断深化行政管理体制和重点领域改革,注重加强自身建设
 
 
 
 
 
(三)部门绩效目标
 
部门绩效目标一
 
创新机构编制管理,严控机构编制总量,完成省级减编控编任务
 
部门绩效目标二
 
简政放权加快转变政府职能,深入?#24179;?#25918;管服”改革,深化行政管理体制和重点领域体制改革
 
部门绩效目标三
 
稳步?#24179;?#20107;业单位改革,做好全省党政机关、群团统一社会信用代码工作
 
 
 
(四)部门收支情况
 
部门预算批?#35789;?#25903;情况
 
2016 年省?#26222;?#21381;批复我办部门收入预算1216.58万元,部门支出预算
1216.58 万元。
 
部门预算执行情况
 
2016 年我办?#23548;释?#25104;部门预算收入1945.22万元,?#23548;释?#25104;部门预算支出
1933.94 万元。

项目支出概况
 
 
基础信息
项目分管处室(单位)
四处 登记管理处
项目分管处室(单位)负责人
董晋进 李拓 幸
联系电话
63997550
电子邮箱
 
 
 
 
 
(一)项目基本情况
起始时间
2016 年1月1日
截止时间
2016 年12月31日
预算安排资金(万元)
?#23548;实?#20301;资金(万元)
中央?#26222;?/span>
0.00
中央?#26222;?/span>
0.00
省级?#26222;?/span>
28.00
省级?#26222;?/span>
28.00
下级配套
0.00
下级配套
0.00
部门自筹及其他
0.00
部门自筹及其他
0.00
 
 
 
(二)项目支出明细
支出内容
预算支出数
?#23548;手?#20986;数
分类?#24179;?#20107;业单位改革工作
18.00
18.00
事业单位登记、信用代码工作
10.00
10.00
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(三)项目管理
 
1. 项目实施主体
 
该项目由中共云南省委机构编制办公室四处、登记管理处具体负责实施
 
2. 保障措施
该项目纳入单位统一的管理,独立核算,按照节约行政成本开支的原则,?#32454;?#25511;制项目资金的各项开支标准,对项目资金的使用实行?#32454;竦纳?#25209;程序和监督机制,确保资金使用规范。
 
3. 资金安排程序
2016 年事业单位改革工作项目经费紧紧围绕事业单位改革工作任务支出,主要为会议、培训和调研差旅?#30830;延?#25903;出,在实施过程中明确责任主体,加快?#24179;?#39044;算执行进度,?#32454;?#25353;财务管理规定执?#23567;?/span>
 
4. 资金安排标准或依据
根据中央和省委省政府规定的改革内容安排资金,按照《中共云南省委机构编制办公室财务管理办法》和省级差旅?#36873;?#20250;议?#36873;?#22521;训费等标准测算。
 
5. 财务管理
项目?#32454;?#25353;照《中共云南省委机构编制办公室财务管理办法》(云编办[2015]13号)执行,按照审批程序逐?#30563;?#34892;审批,经费使用进行跟踪问效,从严控制,加强资金管理,规范财务行为、提高财务水平。

项目支出绩效?#20113;?/span>
 
一级指标
二级指标
绩效指标完成情况?#27835;?/span>
 
 
 
情况说明
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. 项目绩效指标完成?#27835;?/span>
 
 
指标类型
 
 
项目绩效指标名称
申报项目确定的预期绩效指标
 
 
完成率
 
 
完成质量
绩效标准
指标值
(项目绩效目标预计完成情
 
上年绩效指标完成情况
 
执行完毕绩效指标
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
产出指标
 
 
 
 
 
 
 
 
?#35789;毕?#25353;要求完成改革试点方案
每一改革阶段有同级党委政府印发的实施方案,方案中每阶段改革的基本内容明确,有明确的改革标准和要求,有组织领导机构,有规定的计划步骤,?#35789;?#25353;质按量完成改革试点方案
 
每一改革阶段有同级党委政府印发的实施方案,方案中每阶段改革的基本内容明确,有明确的改革标准和要求,有组织领导机构,有规定的计划步骤,超过要求时限10天完成
 
每一改革阶段有同级党委政府印发的实施方案,方案中每阶段改革的基本内容明确,有明确的改革标准和要求,有组织领导机构,有规定的计划步骤,超过20天完成
 
每一改革阶段有同级党委政府印发的实施方案,方案中每阶段改革的基本内容明确,有明确的改革标准和要求,有组织领导机构,有规定的计划步骤,超过时限30天完成
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2016 年8月出台《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于发展承担行政职能事业单位改革试点的实施意见〉的通知》(云办发〔2016
〕46号)文件,制定了
《云南省承担行政职能事业单位改革试点方案
(送审稿)
》,并按照
 
 
 
 
 
有正式的实施方案,改革要求与上级精神相符,标准明确具体,实施步骤较合理
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
按规定时限完成了目标任务
 
 
 
 
产出指标
 
全面推开全省机关、群团事业单位统一社会信用代码工作
 
 
按照国家事业单位登记管理局相关要求,?#35789;?#20840;面推开此项工作
 
 
 
 
延后一个月开?#26500;?#20316;
 
 
 
 
延后两个月开?#26500;?#20316;
 
 
 
延后两个月开?#26500;?#20316;,且未全面推开
 
 
 
 
 
2016 年4月,举办了全省机关、群团
、事业单位社会信用代码培?#25285;?#20840;面推开全省统一社会信用代码工作
 
 
按照国家事业单位登记管理局相关要求全面推开此项工作
 
 
 
 
100%
 
 
 
 
 
 
按规定时限完成了目标任务
 
 
 
 
 
效益指标
 
 
督促指导,进一步规?#35835;?#27835;理模式,完善治理机制
组织有关部门和专家组成联合工作组,进行组合指导,加大对法人治理结构试点单位的指导至少2次,社
组织有关部门和专家组成联合工作组,进行组合指导,加大对法人治理结构试点单位的指导至少1次,有
 
 
 
未进行组合指导,对法人治理结构试点单位的指导至少1次
 
 
 
 
 
未组织督促指导
 
 
 
 
 
 
 
会同有关部门和有关专?#19994;齲?#32452;成联合指导组,加大对现有试点单位的指导督促力度。
 
 
组成了联合指导组对试点单位进行指导,进一步规范治理模式、完善治理机制。
 
 
 
 
 
100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
满意度指标
积极稳妥?#24179;?#25913;革,没有发生被改革单位职工上访等情况,社会满意
 
切实加强政策宣传和解读,没有造成被改革单位职工上访等情况发生
 
 
政策宣传和解读不够,被改革单位职工满意度不高
 
政策宣传和解读不够,被改革单位职工有少量上访等情况
 
 
政策宣传和解读不够,被改革单位职工有上访等情况
 
 
 
 
积极稳妥?#24179;?#20107;业单位改革,切实加强政策宣传和解读,没有造成被改革单位职工上访等情况发生
积极稳妥?#24179;?#20107;业单位改革,切实加强政策宣传和解读,没有造成被改革单位职工上访等
 
 
 
 
100%
 
 
 
 
 
 
 
 
2. 项目成本性?#27835;?/span>
项目是否有节
该项目纳入单位统一的管理,独立核算,按照节约行政成本开支的原则,?#32454;?#25511;制项目资金的各项开支标准,对项目资金的使用有?#32454;竦纳?#25209;程序和监督机制,以确保资金使用规范和提高资金使用效率.
项目是否有规范的
项目有规范的内控机制,省委编办成立了内部控制规范工作领导小组单位主要领导担任组长;领导小组下设办公室,办公室设在综合处。项目支出?#32454;?#25353;照《省委编办领导班子“三重一大”事项决策实施办法》实行集体研究和?#38469;?#21672;询相结合的议事决策机制。经费支出?#32454;?#25353;照《省委编办财务管理办法》和省级会议?#36873;?#22521;训?#36873;?#24046;旅费?#30830;延?#26631;准执?#23567;?/span>
项目是否达到
 
已达到
 
3. 项目效率性?#27835;?/span>
完成的及时性
 
根据中央和省规定改革工作的时间表、路线图,?#35789;?#25353;节点完成改革工作。
验收的有效性
符合中央编办、国家事业单位登记管理局和省委省政府对事业单位分类改革和事业单位登记管理的标准要求
 
 
4. 部门绩效目标?#36842;?/span>
项目绩效是否
项目绩效促进了部门绩效目标的?#36842;鄭?#36890;过?#24179;?#20107;业单位改革,为全省广大人民群众提供更加优质?#32435;?#20250;公益服务体制机制保障
项目绩效与规划和
事业单位改革,是深入贯彻落实科学发?#26500;邸?#26500;建社会主义和谐社会的必然要求,是?#24179;?#25919;府、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
项目绩效体现
为全面?#24179;?#25913;革,省委、省政府明确了改革总体工作部署和要求。项目绩效体现了省委编办职能职责定位和工作要求,符合《中共云南省委机构编制办公室2016年工作要点》。
 
?#20113;?#32467;论
根据中央关于分类?#24179;?#20107;业单位改革和中央编办、国家事业单位登记管理局对事业单位登记管理工作的总体安排,?#35789;?#20445;质保量完成了2016年?#35748;?#20851;工作任务,为下一步全面推开改革奠定了基础。经费开支控制?#32454;瘢?#25104;本性和效率性好。?#20113;?#32467;论?#27827;判恪?/span>

项目绩效目标管理
 
 
(一)部门绩效管理组织体系建设情况
 
部门绩效管理组织体系健全。我办根据任务分工,成立了组织领导机构,明确了各工作组的人员及责任、职责。
 
(二)部门绩效管理?#24179;?#24773;况及措施
 
成立了改革组织领导机构,制定了预护措施和专门预案,进一步加强政策宣传和解读,并指定专人负责工作,上级负责对下级的工作督导和检查。
 
(三)未完成?#21335;?#30446;绩效目标及其原因?#27835;?/span>
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(四)下一步改 进工作的意见及 建议
 
 
1. 管理经验
 
既要按照中央和省委省政府要求实施改革,又?#32454;?#25191;行中央“八项规定”和相关财经纪律,厉行节约,确保?#24310;?#38480;的资金发挥最大的效益
 
2. 项目绩效目标修正建议
 
虽然已按中央要求基本完成事业单位分类工作,但下一步改革任务仍然十分艰巨,?#32469;?#38656;要协调组织、?#26222;?#20154;社部门到省内外调?#26032;?#35777;后,起草、报批?#24179;?#25913;革?#21335;?#20851;配套文件,建议下一步对改革工作经费?#23454;?#20104;以增加。
 
3. 需改进的问题及措施
 
 
 
4. 其他需要说明的情况
 
 

项目评价工作组织实施情况
 
(一)部门预算绩效评价工作组机构及有关专?#19994;热?#21592;构成
评价组机构职位
姓名
职务/职称
所属单位/处室
组长
冯德
副主任
省委编办
 
成员
肖应明
处长
省委编办综合处
 
成员
蒋辉
督察员兼副处长
省委编办综合处
 
成员
单靓懿
主任科员
省委编办综合处
 
成员
马晋红
主任科员
省委编办四处
 
成员
朱慰农
工作人员
省委编办登记管理处
 
(二)绩效?#20113;?#30340;目的
 
省委编办对事业单位改革工作项目进行了绩效?#20113;潰?#36890;过绩效?#20113;潰?#36827;一步了解了资金使用是否达到预期目标,检查了资金管理、使用是否规范有效,?#27835;?#20102;资金使用存在的问题和原因,以便及时进行整改,最终达到提高资金管理水平的目的。
 
 
 
 
(三)?#20113;?#32452;织过程
 
 
1. 前期准备情况
 
根据《云南省?#26222;?#21381;关于印发云南省省级部门?#26222;?#25903;出绩效?#20113;?#26242;行办法的通知》(云财预〔2016〕98号)要求,省委编办高度重视此次项目绩效?#20113;?#24037;作,及时成立了部门绩效评价工作组,对2016年事业单位改革工作开展自查、?#20113;潰?#20219;务明确、责任落实、督查到位。
 
 
2. 组织实施情况
 
项目绩效?#20113;?#23567;组按照预?#28909;?#23450;的绩效目标,对照2016年度工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况,认真展了自查、?#20113;潰?#36890;过定性与定量相结合,做到材料准备详实、?#27835;?#35780;价完整,高质量完成了评价工作。
报告填写人
单靓懿
评价工作负责人
肖应明
 
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