云南省人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定

发布时间:2011-12-29 来源:二处 【字体:
云南省人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定
(云政办发〔2009〕129号)
 
根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知?#32602;?#20113;厅字〔2009〕2号),设立云南省人民政府法制办公室,为云南省人民政府直属机构,正厅级。
一、职责调整
  (一)增加对行政审批事项和云南省人民政府规范性文件的合法性审核工作。
  (二)增加云南省人民政府法律顾问工作和云南省人民政府规章的翻译审查工作。
二、主要职责
  (一)拟订依法行政规划,并负责组织协调和督促检查工作。
  (二)承担统筹规划云南省人民政府立法工作的责任。负责拟订云南省人民政府年度立法工作计划并组织实施,承担立法后的评估工作。
  (三)负责审查各部门报送云南省人民政府的地方性法规、规章草案并承担相应责任,审查与宪法、法律、行政法规是否抵触,并根据不同情况提出处理意见。负责云南省人民政府规章报送国务院、云南省人民代表大会常务委员会的备案工作。
  (四)负责起草或组织起草重要的地方性法规、规章草案。
  (五)负责云南省人民政府规章的立法解释;负责云南省人民政府规章以及有关地方性法规具体应用问题的解释工作。
  (六)负责制定云南省人民政府行政执法监督检查计划并组织实施;负责推行行政执法责任制和评议考核制。负责行政处罚监督工作。
  (七)监督、检查、指导行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政补偿工作。负责云南省人民政府的行政复议、行政应诉、行政赔偿案件的处理工作。
  (八)承担行政审批制度改革?#21335;?#20851;工作;负责审查云南省人民政府作为实施机关的行政审批事项;负责对行政机关作出重大决策的听证进行监督和指导。
  (九)负责云南省人民政府重要规范性文件的组织起草工作;负责云南省人民政府规范性文件的合法性审核工作并承担相应责任;负责昆明市人民政府规章的备案审查工作以及州、市人民政府和云南省人民政府所属部门规范性文件的登记备案工作。
  (十)负责组织清理和汇编法规、规章及规范性文件。负责云南省人民政府规章的翻译审查工作;负责审核各部门编辑的法规文件。
  (十一)负责国务院法制办公室、国家有关部门和云南省人民代表大会常务委员会征求云南省人民政府意见的法律草案、法规草案、部门规章草案的办理工作。
  (十二)负责开展政府法制理论、政府法制工作研究、宣传和交流。
  (十三)负责云南省人民政府法律顾问工作,办理法律事务,提供法律咨询。
  (十四)承办云南省人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
  根据上述职责,云南省人民政府法制办公室机关设7个内设机构(正处级)。
(一)综合处(人事处)
  拟订依法行政规划和年度执行计划;拟订云南省人民政府中长期立法规划和年度立法工作计划;指导和督促检查州、?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)人民政府依法行政工作;承办云南省人民政府规章报送国务院、云南省人民代表大会常务委员会备案的有关事项;组织法规、规章及规范性文件的清理工作,汇编法规、规章及规范性文件正式版本;负责审核各部门编辑的法规文件汇集;承办云南省人民政府规章的翻译审查工作;承办政府法制信息工作;负责机关的文秘、会务、保密、档案、信访及有关后勤保障等工作;承办编制本办经费预算、决算和财务管理等工作;负责机构编制、组织人事、学习培训、工资福利等工作;组织开展政府法制研究工作;承办政府法制宣传工作;负责离退休人员工作。
(二)经济立法处
  承办综合经济、资源环境、工交城建、农林水利、市场监管等方面的立法工作及立法后评估工作。联系发展改革、能源、物价、工业和信息化、国防科工、财政、税务、审计、统计、国有资产监管、国土资源、环境保护、交通运输、住房城乡建设、农业、林业、水利、气象、商务、工商行政、质?#32771;?#26415;监督、安全监管、旅游、粮?#22330;?#25206;贫、移民、海关、检验检疫、民航、铁路、电力、烟草专卖、邮政、通信、金融、保险、证券等部门。
(三)行政立法处
  承办政法、民族、社会保障、外事、?#20219;瘛?#25945;科文卫等方面的立法工作及立法后评估工作。联系公安、国家安全、司法、监狱、民政、监察、民族、宗教、人力资源社会保障、公务员、外事、?#20219;瘛?#25945;育、科技、文化、卫生、食品药品监管、体育、广播电?#21360;?#26032;闻出版、人口计划生育、人防、地震、知识产权、档案等部门和云南省军区。
(四)执法监督处
  承办涉及行政处罚、行政强制、行政收?#36873;?#34892;政执行等事项的行政执法检查和监督工作;负责行政执法责任制和评议考核制等制度的推行工作;推进全省相对集中行政处罚权及开展综合行政执法工作;审查云南省人民政府作为实施机关的行政处罚事项;协调行政执法主体在执行法律、法规、规章中的矛盾和争议;承办行政执法主体资格审查、确认、公告工作;承办行政执法人员、法制督察人员的培训考核、资格管理和行政执法证件、法制督察证件的管理工作;承办对各州、市人民政府、云南省人民政府所属部门的行政行为的监督工作及重大具体行政行为的备案审查工作。
(五)行政复议处
  承办行政复议、行政应诉、行政赔偿的监督检查和协调工作;承办云南省人民政府的行政复议、行政应诉、行政赔偿案件的处理工作;承办重大行政复议、行政赔偿、行政补偿决定的备案审查工作;承办行政复议、行政应诉、行政赔偿专职人员的资格审查和管理工作;督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行;办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项;承办行政机关与行政相对人之间出?#20013;?#25919;争议的协调和调解工作;承办云南省人民政府行政复议办公室的具体工作。
(六)行政许可和规范性文件处
  承办行政审批制度改革?#21335;?#20851;工作;承办推进相对集中行政许可权工作;审查云南省人民政府作为实施机关的行政审批事项;负责对行政机关作出重大决策的听证进行监督和指导;承办云南省人民政府重要规范性文件的组织起草工作;承办云南省人民政府规范性文件的合法性审查工作;承办?#21592;?#36865;云南省人民政府备案的昆明市人民政府规章的备案审查工作;承办?#21592;?#36865;云南省人民政府备案的各州、市人民政府和云南省人民政府所属部门规范性文件的登记和备案审查工作;拟订云南省人民政府关于撤销或者改变违法规范性文件的决定;办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出?#32435;?#26597;建议。
(七)法律顾问处
  办理云南省人民政府委托的经济社会发展方面的法律事务;联系云南省人民政府法律顾问参与行政应诉和有关民事诉讼、非诉讼法律事务的代理工作;承办以云南省人民政府名义签订的协议、备忘录、会谈纪要等法律文书和云南省人民政府对外协商、?#27010;?#37325;要文件的法律审核工作;承办对行政机关政府法律顾?#23460;?#21153;的指导工作;承办云南省人民政府法律顾问室的具体工作。
四、人员编制
  云南省人民政府法制办公室机关行政编制46名。其中,主任1名(正厅级)、副主任3名(副厅级),正处?#35835;?#23548;职数7名、副处?#35835;?#23548;职数9名。
五、其他事项
  在对外开?#26500;?#20316;?#20445;?#21487;以使用云南省人民政府行政复议办公室、云南省人民政府法律顾问室的名义和印章。
六、附则
  (一)云南省机构编制委员会办公室负责?#21592;?#35268;定的执行情况进行评估和监督检查。
  (二)本规定由云南省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由云南省机构编制委员会办公室按照规定程序办理。
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